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【挖机平板车】取消中发展中国家待遇对汽车业会有什么影响?

新闻导读:取消中发展中国家待遇对汽车业会有什么影响?
本文章发表于:随州市亿达专用汽车贸易有限公司 作者:挖机平板运输车 发布时间:2020-03-07

美国贸易代表处(USTR)在其官网公布,根据美国反补贴法,将修改其中发展中国家和最不发达国家的名单,其中,包括中国在内的25个经济体都被美国拿掉了“发展中国家”帽子。

“按人均可支配收入算,中国才0.43万美元,高收入国家是1.24万美元,还差这么多就成发达国家了……对外贸易怎么搞?”

美国取消中国发展中国待遇,很严重?

北京市环球律师事务所合伙人任清分析道,美国USTR第一次发布该文件是在1998年6月2日,当时它指定了可以享受反补贴方面特殊优惠待遇的国家清单(2020年2月是第一次修改),而中国2001年才加入WTO,也就是说,中国虽是发展中国家,但一直没有享受过美国反补贴法的优惠待遇。

因此,专家们得出结论:修订名单后,中国的待遇既未增加,也没有削减。

然而,越来越多的人认为,事情并没有这么简单。中国的待遇暂时没有变化,不代表未来的利益不受影响。汽车产经网经多方查证发现,在中国前面,其实已经有很多活生生的例子。

实际上,自从2018年9月特朗普在北达科他州一次筹款集会上宣布“美国也是发展中国家”,“发展中国家”这个词汇就被他咬住不放了。对于“发展中国家”的定义,甚至演化成了特朗普政府重构国际贸易框架、夺回贸易政策主权的手段。

而且,在这个过程中,受到伤害的发展中国家已经不是一个两个了。

那些被“开刀”的发展中国家

自上台以来,特朗普就一直抱怨,并且点名批评有些发展中国家利用WTO制定的“特殊与差别待遇”条款,在与美国的贸易中,占尽了美国的便宜。

条款规定了发展中国家的特别待遇,主要包括:

1)进口关税平均税率14%,而发达国家仅4%;

2)继续享受未加入世贸组织前发达国家给予发展中国家的单方面关税优惠;

3)过渡期4-8年,长于发达国家的2年;

4)允许在世贸组织中享受例外原则,如判定倾销的标准较发达国家低等。

在接受媒体采访时,特朗普还放话威胁,如果世贸组织不有所改进,不排除美国退出WTO的可能。他说,美国多年来一直遭遇世贸组织“非常不好”的对待,WTO必须"有所改变"。

特朗普要求WTO改变发展中国家待遇

事件的一波小高潮是,2019年2月18日美国代表便提议WTO修改S&D待遇条款不再适用于发展中国家。由于中国、印度等成员国反对,美国提议未能获得通过。

WTO改革不成,特朗普没有死心。他又分别向巴西、土耳其、印度、韩国等成员国施压,试图各个击破。

首先服软的是巴西。或许是被“帮助巴西加入OECD(经合组织)”等看似诱人的条件所吸引,也有可能是因为巴西总统博尔索纳罗的“亲美”立场,去年3月,巴西在WTO中宣布放弃发展中国家身份,加入特朗普的“战壕”。

巴西因此成为一个人均GDP不到1万美元的“发达国家”。

巴西总统向特朗普赠送巴西国家足球队球衣

6个月之后,新加坡也顶不住压力,承诺以后参加WTO谈判,不使用发展中国家身份;10月25日,韩国宣布同样不再以发展中国家身份参加WTO谈判……

如果说这两个国家还称得上是发达国家,毕竟新加坡人均GDP已经突破6万美元,韩国人均GDP也已突破3万美元,越南就有点让人哭笑不得了。

越南,一个人均GDP只有2000多美元的国家,在这次美国反补贴法修改中,和新加坡竟一道被美国列为发达国家。

敢于出手“撩拨虎须”的国家,也有,比如印度。面对美国的步步逼近,印度选择直接开怼。

作为被特朗普多次公开指责为世界上关税最高的国家,印度在2018年就遭受美国对其钢铝产品加征关税。为了反击,“硬骨头”的印度不久后就提高了美国的农产品关税。

去年6月,美国进一步采取报复措施,取消印度数十年的贸易“普惠制”待遇。今年2月,印度在预算中宣布提高美国医疗器械和一系列其他产品的关税,再一次激怒美国。

有意思的是,尽管双方一直争持不下,特朗普任内却多次和印度总理莫迪“公开示爱”。他说:“印度对我们的待遇不是很好,但我碰巧非常喜欢莫迪总理。”据英国广播公司(BBC)24日报道,在过去8个月中,特朗普和莫迪已会面5次。

特朗普2月24日访问印度,在美国的接连施压之下,印度国内经济一定程度上已经受到影响。2018-2019财年,印度经济增长6.8%,低于2017-2018财年的水平。2019年第三季度,印度的GDP增速已经降至4.5%,达到近5年来最低水平。印度也不得不因此在谈判中有所让步。

发展中国家待遇、关税和汽车

和巴西、印度等金砖国家一样,被拿掉“发展中国家”帽子的中国,势必也会和美国经历一场剧烈的拉扯和博弈。

如果美国动手,不出意外中国会直接反击,贸易摩擦会迅速在中美之间升级,而且尺度可能超过之前。去年一年,中美两国因为贸易问题龃龉不断,某种程度上,就已经是美国对所谓的“贸易关系不对等”的初步反应。

而在去年的中美较量中,汽车行业就充当了“炮灰”。

2019年5月,特朗普宣布对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%,其中,汽车部件以价值23亿美元在面临增加关税的产品清单中排行第十。

这对中国汽车产业影响不小。要知道,美国是中国汽车零部件最重要的海外市场,没有之一。2017年中国汽车零部件出口金额为686亿美元,其中对美出口金额为170亿美元,占比达25%,排名各个海外市场第一。

中国零部件出口远大于进口是造成贸易顺差的原因之一

虽然中国在几天过后进行了回击,宣布对从美国进口的600亿美元目标商品征收更高的关税。

在此期间,除了零配件企业,一批在中国销售的跨国车企都经历了关税变动的五味杂陈。

未来,如果美国那发展中国家的待遇继续说事,中美贸易摩擦中,汽车关税很可能作为中美博弈的焦点。汽车行业再次受冲击,汽车厂商很有可能还会是那个最难处的角色。

届时,对于那些在美国制造出口到中国销售的汽车厂商,如奔驰、宝马、福特、通用,甚至是特斯拉,可能都需要重新协调市场和产能的问题。

传祺曾在底特律举行的北美国际车展上大放异彩

而WEY、领克、传祺等这些打算抢滩美利坚的中国品牌,以及已经登陆美国的福耀们,也可能因此受到影响,中国汽车走出去的步伐再一次被限制。

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